访谈鹤壁市应急管理局党委委员、政治部主任 周永实
主持人:我们知道,安全生产事关人民群众生命财产安全和社会稳定大局。而安全生产举报奖励工作是推动安全生产治理模式从政府监管向社会公众、企业全员参与转变,实现安全生产高效能治理和社会共建共治的重要手段。请周主任给我们介绍一下,今年以来我市在此方面采取了哪些措施?
周永实:2026年,市应急局以“扩面、提质、增效”为目标,深入贯彻落实国家关于安全生产工作的决策部署,推进安全生产举报奖励工作法制化、规范化,着力构建获取重大风险隐患和重要非法违法线索主阵地。
一是提高政治站位,把稳“方向盘”。高度重视安全生产举报工作,成立工作领导小组,明确责任科室、责任人,负责安全生产举报奖励和事故隐患内部报告奖励机制日常工作,多次组织召开专题工作推进会,适时向各县区、有关行业部门下达工作提醒函,压紧压实各县区和相关行业主管部门的工作责任,逐步形成“举报必查、快查快奖、可感度高、可及性强”全链条安全生产领域举报工作体系,有序有效推动工作走深走实。
二是提升工作成效,筑牢“防火墙”。充分利用各类新闻媒介,加强向社会公布对举报渠道、受理范围、举报流程和奖励政策等宣传力度。推广安全生产“一键举报”,鼓励引导社会公众和从业人员通过“河南省安全生产举报平台”和“河南省应急管理厅安全生产举报微信小程序”依法依规进行举报,“线下+线上”立体宣传全覆盖,持续提升广大人民群众知晓率和参与度。优化奖励资金发放模式,加强对举报人的保护,筑牢安全生产人民防线,不断提高举报线索查处督办法制化、规范化水平。
三是强化督导问责,拧紧“责任链”。加强集中受理、分类交办、转办督办、过程监督,严格落实首问负责制,保护举报人信息,对泄漏举报人信息、向企业通风报信、核查弄虚作假的要一查到底,从严从重处理。加强各级力量配备,各县区、相关行业部门明确固定承担举报工作的内设机构和专门人员,提高举报工作专业化水平。坚持典型案例正确导向,为高质量办理举报提供范例指引,提高全社会对举报的关注度,推动引导社会公众参与安全生产治理,解决影响安全生产的突出问题。
截至一季度,全市共受理生产安全事故、安全生产隐患和非法违法行为等三类举报75件,查实40件,查实率53.33%,发放奖励资金24550元。
主持人:公众参与安全生产举报可以奖励多少钱,有没有什么标准?周主任能给我们具体介绍一下吗?
周永实:我市范围内举报事项凡是在《河南省安全生产领域举报奖励情形》之内的,经核查属实,最低奖励1000元;举报事项属于重大事故隐患和违法生产经营建设行为的,最低奖励3000元。具体奖励金额原则上参照行政处罚的15%计算,最高不超过30万元。生产经营单位从业人员举报本单位内部生产经营过程中的事故隐患和安全生产违法行为经核查属实的,奖励金额在相应标准的基础上再上浮15%,最低上浮1000元,最高不超过30万元。
主持人:广大人民群众举报奖励的途径有哪些?举报时有什么需要注意的事项?
周永实:举报人可以通过“河南省安全生产举报平台”、安全生产举报微信小程序、网站、“12350”安全生产服务热线、信函、来访和各负有安全生产监管职责的部门设立的其他方式等多种渠道进行举报。鼓励优先通过扫码举报、小程序举报,操作便捷。
举报人应当提供有效的证据线索,明确举报对象、举报事项以及违法违规事实,可以提供照片、视频、音频、文字等资料。举报人应当对其举报内容的真实性负责,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人或生产经营单位,不得损害其他单位和个人的利益。
举报人不得采取违法行为或以危险方式收集有关举报证据材料。不属于安全生产领域或依法应当通过诉讼、行政复议、仲裁等法律途径解决的举报事项不予受理。
主持人:我们市民对森林防火应该都注意哪些方面呢?
周永实:虽然清明节已经过去,但我市春季森林防火期还没有结束,尤其是气温回升快、大风天气多,林下可燃物干燥,火险等级依然很高。所以,广大市民朋友绝不能掉以轻心。我在这里再提醒几点:
第一,继续严格遵守“十不准”。包括不带火种进山、不在林区吸烟、不烧荒烧秸秆、不野炊烧烤、不燃放烟花爆竹和孔明灯、不烧纸钱香烛等。这些规定不分节前节后,整个春季防火期都要牢记。
第二,文明祭祀不能松劲。清明节虽然过了,但接下来还有农历三月三、五一假期等时段,一些群众仍有上山祭祀的习惯。请大家继续坚持鲜花祭祀、网络祭祀、家庭追思等绿色方式,不要在林区及周边烧纸、点香、放炮。
第三,春耕生产要注意用火安全。现在正是农忙时节,农民朋友千万不要图省事烧田埂、烧地堰、烧杂草。确需农事用火的,必须提前向村委或乡镇报备,在有人看守、做好隔离的情况下进行。
第四,踏青旅游要管住火源。春暖花开,很多市民会去太行山林区游玩。请大家进山前主动上交火种,不在林区内吸烟、野炊、烧烤或玩火。带孩子的家长,一定要看管好小孩,防止他们玩火。
最后,再次呼吁大家:森林防火,人人有责。只有我们每个人都把防火记在心上、落实在行动上,才能共同守护好鹤壁的绿水青山。谢谢大家!