访谈鹤壁市城市管理局党组成员、副局长 秦小科

主持人：秦局长，据我了解，在防汛工作中，“夏病冬治”是打赢防汛攻坚战的重要基础。很多市民朋友对这项工作还不够了解，请您详细解读一下，城市防汛领域的 “夏病冬治” 具体指什么？我市又是如何推进落实的？

秦小科：好的，“夏病冬治”是我市立足城市防汛实际、破解汛期积水难题、提升排水防涝能力的创新工作举措，也是变“被动抢险”为“主动防控”、变“汛期处置”为“前置治理”的核心抓手。

城市防汛“夏病冬治”，其实是夏病秋谋冬春治的简称，就是针对夏季汛期高发、频发的道路积水、管网不畅、河道行洪缓慢、桥涵内涝等“夏季病症”，抓住冬季非汛期降雨少、施工条件好、城市运行平稳的有利窗口期，提前谋划、提前整治、提前提升，把汛期隐患解决在汛前，把短板弱项补齐在平时，从根源上破解“一下雨就积水、一遇汛就被动”的难题，切实夯实城市防汛硬件基础。

按照市委、市政府统一部署，我市专门实施主城区防汛“夏病冬治”排水防涝能力提升行动，制定专项行动方案，明确16项重点工作任务，逐项压实责任、倒排工期、挂图作战。截至目前，16项任务中除淇滨区2项正在有序推进外，其余14项已全部完成，治理成效在本次强降雨中得到了充分实战检验。

具体工作中，我们重点聚焦三大领域发力：一是疏通河道“主动脉”，完成护城河、盖族沟、刘洼河清淤疏浚，清理各类垃圾杂物100余立方米，拆除河道挡水堰、阻水小岛等障碍物，全面提升河道行洪排涝能力；同步完成刘洼河浚县段清淤，打通河道行洪瓶颈，补齐东部片区防汛短板。二是畅通管网“微循环”，推进老天赉渠2.6公里渠道疏通，连通东区大学周边排水管网，在开发区黎阳路涵洞北侧新增铺设雨水管网80米，有效扩大雨水收集范围，彻底缓解该点位历年汛期积水顽疾。三是补齐设施“薄弱点”，各区结合辖区实际，在兴鹤大街珠江路、泰山路、淇水关路桥涵周边等易积水区域，新增收水口、雨水箅子约460处，大幅提升路面雨水收集、快速消纳能力，让路面积水排得快、排得净。

可以说，正是“夏病冬治”这项前置性、基础性工作做深做实，才让我市在面对本次集中强降雨时，更有底气、更有能力、更有效率，实现了科学防汛、精准排涝、安全度汛。

主持人：秦局长，除了“夏病冬治”源头治理，扎实的防汛备汛工作也是从容应对汛情的关键。今年我市在防汛责任、设施检修、物资储备、队伍建设等方面，做了哪些充足准备？

秦小科：防汛工作，关键在平时，核心在备汛。我们始终以城市防汛“金标准”为工作遵循，全面复盘2025年防汛工作经验不足，提前谋划、全域备战，构建起责任清晰、保障有力、反应迅速、处置高效的防汛备汛体系。

一是压实责任链条，健全制度体系。修订完善2026年城市防汛应急预案，更新重点部位布防图，完善“点位、街道、区、市”四级防汛责任体系，建立城市排水防涝“一本账”，把责任落实到岗、明确到人、细化到点，确保防汛工作事事有人管、件件有着落。

二是常态清疏养护，保障设施畅通。持续开展市政排水管网、河道沟渠常态化清淤疏浚，对城市水系杂草、漂浮垃圾做到随脏随清、随长随清，始终保持排水、行洪通道畅通，从日常管护上杜绝因杂物淤积导致汛期积水问题。

三是配齐物资装备，强化应急保障。全面盘点检修泵站、移动抽排设备，配齐沙袋、挡水板、救生器材、应急照明、通讯设备等各类防汛物资。目前，全市储备“龙吸水”等大型抽排装备 22台，每小时抽排能力达3.3万立方米；建成高铁隧道等排水泵站19座，每小时抽排能力达7.5万立方米；组建专业化应急队伍61支、共1365人。经过持续整治提升，全市城市易积水点已从2025年的26处缩减至18处，城市防汛抗风险能力实现大幅提升。

四是雨前精准布防，筑牢前置防线。针对重点风险点位，提前开展拉网式隐患排查，前置布设防护设施、增设警示标识，构建“定点值守、就近响应、快速处置”的应急模式，对全市19座防汛泵站进行全方位排查检修，把各类风险隐患消除在降雨来临之前。

五是雨中闭环处置，守牢安全底线。降雨期间，全程紧盯防汛预警平台，实时调度监测积水动态，严格执行24小时值班值守和领导带班制度，畅通汛情上报、指令下达、险情处置工作闭环，确保隐患早发现、险情快处置、保障不断档，全面实现城市防汛“金标准”工作目标。

鹤壁城管也借此机会提醒广大市民，及时关注最新气象预报信息，在暴雨天气过程中，减少不必要外出，确保人身安全，出行请注意避开广告牌、变压器、电线杆，远离建筑工地临时围挡，坚决做到不涉险、不冒险，如遇工作人员设置警戒线、实施临时管控，务必服从现场指挥疏导。