让无堂食外卖也能吃得放心

干净明亮的室内环境、功能分区合理的后厨操作间、陈列整齐的海鲜区……走进淇滨区天山路一家仅有20多平方米的无堂食外卖店，食品加工全程可视可追溯，让平价海鲜“跳”上百姓餐桌，颠覆了不少人对无堂食外卖店“脏乱差”的印象。

无堂食外卖，顾名思义就是专营外卖、不做堂食，客观上具有成本低、运营轻量化的优势。但部分商家为节省成本，常将店铺设在背街小巷、农贸市场，大多只配一间厨房，后厨环境是否卫生、食材是否安全、食品加工是否规范，食客心里没底，监管也面临难题。

食品安全是民生工程、民心工程。如何破解无堂食外卖监管难题？今年年初以来，市市场监管局展开实质性探索，逐步推动自身从“传统监管者”向“创新治理者”转变，以务实举措守护群众“舌尖上的安全”。

该局坚持监管与服务并重，用足用好监管资源，围绕平台资质审核、食品安全操作规范等内容，分层分级对监管人员、平台人员、入网商户开展全覆盖、精准化培训，组织商户到示范店参观学习，提升管理水平。加大“两覆盖”力度，目前，全市无堂食外卖店已实现“互联网+明厨亮灶”全覆盖，市场监管部门正在组织对无堂食外卖开展全覆盖监督抽检。同时，建立线上监测与线下核查联动机制，专项治理违法违规行为，形成管理闭环。

“在我看来，规范管理不是负担，而是对无堂食外卖行业的保护。只有这样，行业才能走得更远。”天山路上这家无堂食外卖店的店主乔美静告诉记者。从食品安全角度看，经营无堂食外卖店与经营堂食店的要求是一样的。在市场监管部门的多次指导下，像乔美静这样的“开店小白”学会了后厨“6S”管理，店面环境不断升级，线上点单量稳步增长，实现了口碑与效益双提升。

最近，市市场监管局淇滨分局长江市场监管所所长陆艳每天都要到辖区一条小巷“打卡”，这里聚集了几家无堂食外卖店，为商户讲政策、抓监管、搞服务已成为陆艳的工作日常。

“无堂食外卖商户流动性大，食品安全意识有强有弱，管理起来确实有难度。”陆艳说。针对这一现状，市市场监管局积极探索无堂食外卖集中区建设新路径，引导分散商户向合规集中区集聚，鼓励商户之间互学互鉴、取长补短，实现好经验、好方法的快速复制和推广，推动行业整体规范化治理。

制度管长远、管根本。今年3月，市市场监管局出台《鹤壁市无堂食外卖食品安全管理指南》，进一步明确对无堂食外卖加工制作的具体要求，压实网络餐饮平台的管理责任及市场监管部门的监管责任，以制度创新破解网络餐饮监管难题，让“看不见的厨房”真正具备“看得见的放心”。