打出精准组合拳织密机井管护网——鹤壁市探索高标准农田机井管护新模式
机井管护是高标准农田建设成果能否长期稳固并持续释放效益的关键环节。它不仅是保障农田灌溉用水畅通无阻的“最后一公里”，更是助力每一亩良田持续稳定产出，推动“藏粮于地”战略落细落实、助力农业节本增效、农民持续增收的重要基石。
今年年初以来，鹤壁市农业农村部门高质量推进高标准农田建设工作，紧盯农田机井及配套设施管护使用中的重点难点堵点问题，分类施策、精准施策，因地制宜打出一套高效管用的机井建设管护组合拳，确保高标准农田机井安全、高效、稳定运行，为守牢粮食安全底线提供了有力保障。
数据是有力的印证：截至目前，按照“有水、有电、有配套、有管护、有经费、有监督”六有标准，已完成1.49万眼机井排查，排查进度100%。同时，开发启用“鹤农井”小程序开展动态排查与信息化监管，机井信息录入进度达100%，实现农田机井排查全覆盖、监管“一张图”。
建立管护制度：推动“1+4”政策体系落地见效
“刷一下卡，水就流出来了；管道要是坏了，一报修马上就有人来维修！”12 月8日，浚县新镇镇李马湖村村民任广胜刚给自家麦地浇了一遍蒙头水，“都说高标准农田‘三分建，七分管’，现如今农田机井管护提档升级，大家伙浇地省力又省心。”
村民的点赞，源于鹤壁市高标准农田建设质量与管护水平的持续提升，而这些看得见的变化背后，是鹤壁市农业农村部门持续健全项目管护制度体系的落地见效。
市农业农村局将建章立制作为机井管护的“先手棋”。其中，印发的《鹤壁市农田建设项目管理及建后管护实施细则》，既规范了农田建设项目管理和建后管护工作，更充分调动村集体专业大户、家庭农场、农民合作社等各方力量，共同参与农田设施日常维护。
聚焦问题抓工作，关键在于紧盯工作的重点难点、关键环节。找准高标准农田机井管护工作的切入点、突破口，难点问题迎刃而解，小问题自然也随之化解。对此，市农业农村局聚焦机井管护中群众参与度低、出水口使用不便、机井出沙、机井报废等共性难题，深入调研、精准施策，相继出台《鼓励农民群众参与高标准农田建设和管护工作指导意见》《高标准农田出水口及保护装置使用指导意见》《农田机井出沙问题整治指导意见》《农田机井报废标准和程序的指导意见》4个配套文件，与实施细则协同下发，构建起“1+4”政策体系，打出一套规范建设、强化参与、精细管理的组合拳。
政策落地，关键在人。市农业农村局通过组织专题业务培训会、机井监管小程序操作培训等10余场次，提升县乡管护人员和基层干部的专业能力。同时，全面畅通监督渠道，在每眼机井显著位置张贴管护公示牌，公开省市县三级监督服务电话，并建立“受理—转办—处置—反馈”闭环机制，真正让政策听得见、用得上、可监督。
按照“六有”标准：“一长两员”全面守护1.49万眼机井
“过去机井要是出问题，那可把人急坏了，四处找人修不说，费用还高；现在不仅有人管有人修，还能享受到国家水价补贴政策，大大减轻了俺们农户的负担。”任广胜说，高标准农田建得好，村民用得方便，但后期常面临“管护难”的问题，而这两年他家粮食丰收，多亏了“一长两员”作用的充分发挥。
任广胜口中的“一长两员”，正是鹤壁市为提升机井及其他农田水利设施管理水平，按照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”原则，为全市1.49万眼机井配备的井长、维修员、管护员。这支队伍职责清晰明确，让每眼机井都有了专属“守护者”，确保了工程在设计使用期限内的正常运行。
戴玉祥就是浚县新镇镇李马湖村的机井管护员。据他介绍，李马湖村的机井管护员人选及收费标准，均是通过“四议两公开”程序产生的。
全村108眼机井在哪个地方、运行状况怎么样，他都一清二楚，机井有啥问题都能现场解决。
据了解，为方便群众浇地，戴玉祥自费给部分老机井安装刷卡器，群众刷卡就能用，其他任何问题都由他来处理。他每个月都要把这108眼井仔细巡查一遍，发现问题及时维修。
如今，在全市的每一栋井房上，“一长两员”的名字、电话号码，以及省、市、县三级监督服务联系方式都被醒目地张贴出来。一旦机井出现问题，村民只需打一个电话就能很快解决。
“一长两员”实现了高标准农田机井“有人管”。此外，鹤壁市农业农村部门为推动高标准农田管护从“达标”向“提质”跨越，还出台了更为全面的“六有”标准——有水、有电、有配套、有管护、有经费和有监督。
鹤壁市农业农村部门按照“六有”标准，依托“一长两员”，对全市所有机井开展了拉网式排查整治，建立农田机井设施排查台账，逐一登记、分类汇总，细化阶段目标措施，及时调度、加强跟踪指导、督促整改到位，推动机井设施保障农业生产的作用得到有效发挥。
工程质量是高标准农田建设的生命线。鹤壁市农业农村部门加强项目全过程监管，通过询问建设单位施工细节、查看监理单位工作日志等方式，督促和调动业主单位、监理单位和乡村干部群众监督工程建设的主动性，引入第三方验收机构在施工环节进行督导，确保项目建设进度和工程质量。
创新管护模式：“智慧赋能+保险托底”推动管护迈向长效化
每天一上班，鹤壁市农业农村部门工作人员就会点开“鹤农井”小程序，查看机井运行和问题排查情况。通过这个小程序，可以实时监管每一眼机井的信息和管护情况。目前，小程序上已经录入机井信息1.49万条，实现了全市农田机井排查全覆盖和监管“一张图”。
在山城区，机井不仅有专属二维码，还安装有摄像头，防止设备丢失或被人为损坏。同时，农民浇地更有科技范儿，只需在手机App上轻轻一点，就能随时随地遥控机井启动或关停，让灌溉更智能、更便捷。
在以信息化手段全面提升农田机井管护水平的同时，鹤壁市农业农村部门还创新市场化、社会化管护模式，正在加快构建“保险+”多元化管护模式，通过多元“输血”，着力破解农田水利设施维修成本高等问题，推动农田水利设施管护长治长效。
据了解，目前，浚县和淇县已经成功获批农田机井保险管护试点县（全省仅20个），正在规范承保公司遴选，选用服务经验成熟的保险机构，尽快完成保险协议签订，确保2026年年初完成承保出单工作，推动农田机井设施“保险+”管护模式落地落细，真正实现农田水利设施平时有人管、闲时有人看、坏了有人修、丢了有人赔。
粮安天下，地为粮基。2025年，鹤壁市夏粮平均亩产达512.4公斤，创下历史新高，这是高标准农田建设成果的体现，也是高标准农田管护实效的体现。“下一步，我们将进一步深化责任有抓手、隐患早消除、群众愿参与的管护格局，推动已建设高标准农田持续迸发稳产增收活力，把每一寸耕地都建设成为丰收的沃土，为农业丰产、农民增收提供更加可靠的保障。”市农业农村局党组成员、副局长梁俊涛介绍。