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中共鹤壁市委关于巡视整改情况的通报

发布时间:2025年08月28日 15:09来源:中共鹤壁市委办公室浏览次数:

根据省委统一部署,2024年7月29日至9月29日,省委第四巡视组对鹤壁进行了巡视,12月26日省委巡视组向鹤壁市委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

一、整改工作开展情况

一是扛牢政治责任,迅速作出安排部署。市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,第一时间成立领导小组,统筹推进整改工作。2024年12月31日,召开全市贯彻落实省委第四巡视组反馈意见整改工作动员会,安排整改具体工作。随后,2025年2月6日,市委常委会会议研究通过并印发实施《中共鹤壁市委关于省委巡视反馈意见的整改落实方案》。各县区、市直有关单位参照成立工作机构,制定相应方案,为推进整改提供了保障。

二是坚持以上率下,逐级贯通责任链条。市委先后召开常委会、专题会、推进会等研究推进整改工作,安排具体整改事宜。市委常委班子召开了2024年度民主生活会,班子成员围绕巡视反馈问题和整改工作自查剖析,主动认领自身和分管领域存在的问题,统筹推进整改落实。市委书记认真履行第一责任人职责,坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。市长就重点难点事项深入一线现场办公,协调解决具体问题。市委、市政府班子成员切实履行“一岗双责”,狠抓分管领域和牵头整改事项的落实。各牵头单位、责任单位主动认领问题,积极履行整改主体责任;市纪委监委、市委组织部强力监督整改责任落实,形成压力层层传导、责任逐级贯通、上下联动发力的良好局面。

三是突出求真求实,系统构建推进体系。紧盯成效真抓实改,着力构建“明确标准、健全机制、强化督导、严格验收”的工作体系。实行“周推进、旬调度、月通报”工作机制,成立4个督导组,对市县两级整改工作实地督导,及时发现解决问题。建立并实行整改验收销号制度,由督导组会同纪检、巡察和相关职能部门,逐项进行实地评估,严格按整改标准验收销号。

四是注重融合结合,拓展整改工作成效。市委把做好巡视整改作为改进作风、推动发展、为民造福的重要契机,坚持两手抓,做到两促进。深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展更加求实,招商引资和项目建设更加扎实,经济运行质量效益进一步提高,解决了一批问题楼盘复工难、农村安全饮水保障不到位、山区群众就医不方便等问题,人民群众的获得感、幸福感得到明显提升。

截至7月底,巡视反馈的70个具体问题,已完成整改57个,阶段性完成13个,整改完成率100%;巡视移交的信访件已全部办结,移交的289件问题线索,已办结264件,正在办理25件。

二、整改任务落实情况

(一)落实巡视整改政治责任不到位方面

1. 巡视、审计反馈问题方面

整改情况:一是市委高度重视,明确市委办公室作为牵头部门,市政府办公室、市纪委监委、市委组织部、市委巡察办等部门扛牢整改主体责任,逐项制定整改方案,建立工作台账,合力攻坚,推动9个十届省委第一轮巡视反馈问题全部整改到位。二是市委政法委统筹组织市公安局、市中级法院组建工作专班,一事一策、快办快处,健全完善制度机制,加强政法队伍建设,提升执法司法工作质效,推动10个巩固政法队伍教育整顿成果专项巡视反馈问题全部整改到位。三是市审计局牵头,统筹推动市县两级责任部门,加大整改推进力度,提升项目、资金规范化管理水平,完成审计反馈问题整改事项9个。

2. 整改主体责任落实方面

整改情况:市委第一时间成立领导小组,统筹推进整改工作,先后召开市委常委会、专题会等6次会议听取巡视整改情况汇报,研究推进整改工作。成立4个督导组定期对市县两级整改进行督查,组织纪检、巡察和相关职能部门适时对整改完成情况开展“回头看”,防止问题反弹。落实领导干部离任交接实施细则,把巡视巡察反馈问题整改情况作为离任交接重要内容。针对河道内项目烂尾问题,成立整改工作专班,根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规,对违法建筑依法依规组织清除,对清除区域进行生态修复,开展河道沿线排查整治,确保河道行洪安全。

3.整改监督责任落实方面

整改情况:制定《关于开展省委巩固政法队伍教育整顿成果专项巡视整改情况“回头看”工作方案》,对专项巡视反馈的问题整改、信访事项办理、问题线索处置等情况进行跟踪问效。综合运用专题会商、个别谈话、调研督导、现场检查等方式加强巡视整改监督。各县区各单位党委(党组)书记在2024年度党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议会中对省委巡视反馈问题整改工作进行了述职。将巡视整改落实情况纳入2024年度市管领导班子和领导干部考核内容,作为评判市管领导班子和领导干部政绩的重要依据。

4.问题整改方面

整改情况:一是环境保护方面,召开全市决战决胜“十四五”大气污染防治目标任务誓师大会,制定攻坚行动方案。扎实推进绿能项目建设,着力解决能源结构不优问题。实施数字赋能产业转型“一转带三化”行动,推动功能性新材料、电子电器、镁基新材料等传统产业迭代升级、产品向终端延伸,推动商业航天、半导体及工业软件、生物制造等新兴产业加快发展。开展环境空气质量评估,进一步压实各级各部门生态保护主体责任,严格“两高”项目准入,每日开展空气质量分析研判,督促在建项目推进智慧工地建设,实现扬尘污染防治精准管控。优化交通运输结构,重点行业大宗物料全部实现清洁运输。二是盘活园区闲置土地厂房方面,成立专班推进,及时协调解决项目入驻、手续办理等困难;对既有厂房部分无利用价值设备进行拆改,就园区闲置土地进行环境综合整治,为项目入驻创造条件;推动定向定点招商,新引进6个项目;推行入园企业全流程代办服务,及时协调解决项目入驻、手续办理等问题,帮助企业打通上下游,尽早投产达效。三是市县经济数据统计方面,市委常委会、市委中心组集体(扩大)学习新修改的《统计法》及相关文件,引导全市干部树立正确政绩观。加强信息化手段运用,建立经济运行分析系统,推动数据自动生成。严格落实统计源头数据质量核查办法,全流程管理统计数据。强化行政执法人员法律法规培训,提升业务能力和水平。强化统计部门与纪检监察、巡察、组织、审计等部门的贯通协同,提升监督水平。

(二)贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署、省委要求不到位方面

1.贯彻新发展理念推动高质量发展方面

(1)新兴产业方面

整改情况:一是市委聚焦“两高四着力”重大要求,立足资源型城市特点,加快推进产业转型升级,聚力发展壮大新兴产业,商业航天产业已培育上下游企业20余家,涵盖全产业链,形成集聚效应;以芯片为主的半导体及工业软件产业已培育上下游企业18家,鸿蒙(鹤壁)智造产业基地签约入驻项目12个,正在加快构建完整的产业生态。二是构建“一室两城”融合发展格局,淇河实验室谋划实施项目9项;新转化中试项目43个,2个中试基地申报省级中试基地;科创新城新入驻项目19个;成功创建国家光电子工程实验室等高能级创新平台。三是探索“政府引导+平台运作+龙头带动+基金引领”的发展模式,今年上半年财政科技支出增长22%,设立卫星产业基金,发布鹤壁市鹤淇天使创业投资基金。四是新引进首席科学家、学术带头人6人,聘请哈工大郑州研究院等3个院校技术专家为鹤壁卫星产业智库专家。

(2)传统产业方面

整改情况:紧抓全市中小企业数字化转型城市试点工作机遇,组织开展省级制造业高质量发展专项资金申报,支持和引导传统产业领域相关企业加快技术改造。大力发展镁基新材料产业,加强与中铝集团合作,组建市县两级服务专班推进。巩固提升绿色食品产业,实施消费品“三品”战略,建立重点企业名录库,打造食品企业梯次培育模式。加快壮大电子电器产业,优化整合汽车电子电器企业。全链打造功能性新材料产业。今年上半年,电子电器、功能性新材料、镁基新材料、绿色食品等四个产业实现增加值占规上工业的55%、同比提高2个百分点,增长16%、高于全市规上工业增速7.8个百分点。

(3)文旅文创融合方面

整改情况:一是开展“四季游鹤壁”系列宣传推介活动,打造“老家河南、浚县过年”文旅品牌,2025年民俗文化节接待游客同比增长71.7%、旅游收入增长73.7%。二是推进大运河文化活化利用,加快推进黎阳城文化旅游区创建5A级旅游景区。三是深入挖掘诗经文化的历史内涵和时代意义,以淇河生态旅游度假区创建国家级旅游度假区为抓手,打造淇河生态旅游带。四是借势发掘殷商文化资源,加快建设豫北文物整理基地。五是用好石林会议旧址红色资源,建成红色文化实践中心、拓展训练基地、红街等,形成精品红色旅游线路。六是积极发展文旅产业,培育发展“体育+文旅”等业态,丰富拓展“吃住行游购娱”链条。

(4)创新驱动方面

整改情况:制定鹤壁市全社会研发投入强度提升三年行动方案、科技创新提升突破行动2025年推进计划、鹤壁市重点产业科技项目发展规划,推动研发经费投入实现跃升。全面落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业奖补等惠企政策,支持科技型企业承担省、市重点科技专项。省科学院鹤壁分院聚焦“3+3”主导产业,申报省市级项目7个,与淇河实验室联合谋划确定6个科研课题;积极推进成果转化,完成省光电芯片与集成重点实验室重组优化。淇河实验室加快构建“1+4+N”体系,制定项目管理、成果转化、人才引进等办法,4个研发中心正式投用,2家省级中试基地和7家市级中试基地纳入实验室体系;实验室行业领军人才总数达到6人,全职聘用12名高层次人才,谋划实施项目9项。

(5)招才引智方面

整改情况:一是制定2025年招才引智八个专项行动方案和“校企人才双创团”三年行动计划实施方案,推出人才工作提质增效十条举措,不断加大人才引进力度。二是加强与中国科学院等院所合作,建强院士工作站、中原学者工作站等平台,加快壮大科技领军人才队伍。三是深入实施“鹤壁英才”计划,建立省高层次人才认定潜力人选储备库,已入库24人,认定598人为市高层次人才。四是聚焦产业引才,编制重点企业紧缺人才目录,组织开展4场专项招聘活动,争取科研机构选派13名专家到我市企业任科技副总。

(6)企业自主创新方面

整改情况:一是全力推进“一室两城”建设,淇河实验室“1+4+N”体系加快构建,一批实验室项目落地转化。二是充分发挥企业创新主体作用,建立市级以上重点实验室38家、工程技术研究中心337家、新型研发机构9家;支持科技领军企业整合集聚创新资源,目前已组建市级以上创新平台603家;鼓励企业开展关键核心技术攻关,今年获批省重点研发专项1项、省科技攻关9项,上半年全市企业成功申报国家专利630项。三是开展“政策直通车、服务零距离”行动,对企业进行“点对点”政策指导。四是制定高新技术企业培育专项行动方案,健全“微成长、小升高、高变强”创新型企业梯次培育机制。五是推动企业与中国科学院、省科学院、郑州大学等120余家科研院所建立合作关系,共建新型研发机构等科技创新平台36个。六是举办华为鹤壁智造产业生态大会、特种聚氨酯产业技术发展大会、橡胶新材料工业大会等。七是加快推进高端化、智能化、绿色化改造,做大战略性新兴产业基本盘,新增战新企业19家,总数达到117家。八是深入开展“万人助万企”活动,及时帮助协调解决企业遇到的困难和问题,助力企业健康发展、加快壮大。

(7)资产资源利用方面

整改情况:关于“9+1”项目利用方面,制定《2025年提级增量实施方案》,对招商引资、繁荣提升、楼宇验收等工作细化分工,多措推进高效利用。成立产业招商组,围绕科技信息、设计咨询、金融地产、商贸流通等产业,加快项目入驻,提高楼宇资源利用率。关于标准化厂房利用方面,将标准化厂房招商纳入全市招商重要内容,立足产业特色制定专项招商计划,加大招商力度,推动招商项目优先入驻标准化厂房。加快完善“百千万亿兆”产业园区配套设施,严格新建标准化厂房管理,积极引导现有工业企业在扩大生产过程中,优先使用存量标准化厂房。

2.推动全面深化改革方面

开发区改革方面

整改情况:一是构建完善开发区体系,按照主导产业相近、地域相邻,把全市10个省级以上产业园区整合为6个开发区,形成“4+2”开发区协同发展格局。二是持续深化放权赋能,推动土地使用、项目建设等使用频率高的经济管理权限下放,有效激发开发区发展活力。三是稳步剥离开发区社会职能,实现中小学、医疗及养老等设施市级统筹,公共资源利用效率进一步提高。四是制定实施制造业开发区“亩均论英雄”改革实施办法,引导要素向高效益、高产出、高成长性的企业集聚。通过引进亩均效益好的企业项目,进一步提高闲置厂房土地利用效率。

3.解决群众急难愁盼问题方面

(1)问题楼盘化解方面

整改情况:严格落实“一楼一策一专班”机制,对反馈的问题楼盘逐一分析研判,推动整改到位、化解到位。各项目专班落实每周与群众对话机制,及时回应业主合理诉求。开展“保交楼”项目“回头看”,加强房屋质量监管,保障购房群众合法权益。将全市70个房地产开发项目预售资金全部纳入监管范围,有效防范项目烂尾风险。12个拆迁安置项目已有5个项目全部完成安置任务,其余7个正在有序推进。

(2)民生保障方面

整改情况:一是在建的儿童专科医院项目一期已复工,二期配套设施可行性研究报告已批复,《事前绩效评估报告》《收益与融资自求平衡专项评价咨询报告》《项目实施方案》已通过评审。二是鹤山区已与市人民医院建成城市医联体,依托鹤壁集镇卫生院新建的面积160平方米急救站已经投入使用;淇县在庙口镇中心卫生院建设面积103平方米急救站,西部山区村卫生室标准化改扩建全部完成,山区群众看病难问题得到有效解决。三是制定2025年全市学前教育建设规划,实施学前教育普惠性资源扩容工程,将“2025年公办在园幼儿占比达到55%”纳入2025年市民生实事。制定幼儿园教师培训规划,全面提升幼儿教师专业素养。健全经费投入分担机制,核定普惠性幼儿园办园成本,明确分担比例,动态调整公办幼儿园收费标准。四是露天堆放的20.5万吨炉渣已清运处置完毕,建成1条高处置能力炉渣综合利用生产线,确保炉渣可被完全处置;建立并严格落实炉渣清运生产管理制度,杜绝类似问题再次发生。五是完善非直供小区电力设施资产接收实施细则,组建专家团队开展全方位排查,目前25个小区物业均与国网鹤壁供电公司进行对接并被纳入国网管理;规范新建小区电力设施建设移交办法,对新建小区及时验收移交。六是浚县实施农村供水“四化”工程;淇县城乡供水一体化供水项目设施已建设完成,正在通水调试;山城区后罗村已接通自来水,实现正常供水。今年以来筹措资金用于农村供水工程常态化维修养护,保障农村饮水稳定安全。七是鹤山区南水北调受水区配套工程已完成改造及巩固提升任务。

4.统筹发展与安全方面

(1)粮食安全方面

整改情况:在全市粮食系统开展教育整顿和以案促改,召开以案释法警示教育现场会。建立健全信息化监管、“月查季巡”、首席保管员包仓等10项制度,从源头上堵塞漏洞。

(2)金融风险方面

整改情况:一是坚持常态化债务风险测算,制定年度债务风险管控目标和有效措施,指导各县区积极化解存量、严控增量、做大财力,确保全市债务风险总体可控。二是加强政府投资项目管理,加大存量资产盘活力度。严防违规新增隐性债务,强化全口径地方债务监测,加强预算管理,常态化开展项目审核。三是组织开展不良贷款专项治理,加大依法清欠和执行力度,推动存量风险有序化解。四是对投资、担保、典当等行业进行风险隐患专项排查,从源头上控制案件增量;通过短信、短视频等方式强化宣传教育,不断增强群众风险防范意识。

(三)落实全面从严治党政治责任不到位方面

1.主体责任方面

(1)组织领导方面

整改情况:一是市委深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,坚持从抓作风入手推进全面从严治党,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。二是市委坚决扛牢全面从严治党主体责任,严格执行党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定和实行党风廉政建设责任制规定,召开市委常委会会议研究部署全面从严治党工作。三是开展2024年度党风廉政建设社会评价工作,向人大代表、政协委员、特约监察员、村(社区)干部、群众代表等征求意见。

(2)履行职责方面

整改情况:一是市委书记带头扛稳扛牢市委全面从严治党主体责任,坚持“书记抓、抓书记”,召开17次市委常委会会议研究全面从严治党工作,专题听取市人大常委会、市政府、市政协、市中级法院、市检察院党组履行主体责任情况汇报。主持召开市委党建领导小组会议研究部署全年管党治党工作任务;同11名下级党组织“一把手”进行谈话,与提拔任职和岗位调整人员谈话30人次,示范带动市直单位党组(党委)“一把手”对下级党组织“一把手”谈话248人次,常态化开展廉政谈话,推动全面从严治党走深走实。二是市长主持召开市政府第一次全体(扩大)会议,部署党风廉政建设等工作;召开市政府廉政工作会议,安排全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作;召开市政府党组会议,明确市政府领导班子每半年至少研究1次全面从严治党和党风廉政建设工作;指导制定市政府党组履行全面从严治党主体责任清单并督促严格落实。三是完善考核机制,将履行全面从严治党主体责任情况作为班子总结和干部述职的重要内容。四是完善干部监督联席会议议事规则,指导建立市直单位和乡镇“一把手”信访举报、问题线索管理“双台账”,不断加强对“一把手”的监督。

(3)巡察监督方面

整改情况:一是将“围绕重点领域开展三轮巡察,实现市本级巡察全覆盖”工作纳入市委常委会年度工作要点。二是加强巡察工作规范化建设,市委巡察实行“全封闭”集中管理模式,督促县区对标落实,纵深推动巡察工作高质量发展。三是市纪委监委围绕巡察移交线索的处置方式是否精准、处置过程是否规范、处置结果是否恰当等开展自查,建立健全巡察移交问题线索台账,采取定期督办、挂牌督办和提级办理等方式,精准跟进处置巡察移交问题线索。

(4)群众身边不正之风和腐败问题集中整治方面

整改情况:按照中央、省委对群众身边不正之风和腐败问题集中整治的统一部署,制定2025年集中整治群众身边不正之风和腐败问题实施方案等文件,聚焦乡村振兴、食品安全、医保基金等“6+4”整治项目,持续深挖群众身边不正之风和腐败问题线索,严肃查处“蝇贪蚁腐”。对照2024年度15件民生实事,逐一制定清单,推动解决问题45个,今年有序推进“16+1”件民生实事。

2.监督职责落实方面

(1)监督职能方面

整改情况:市纪委监委坚决扛牢全面从严治党监督责任,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,统筹推进纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同,聚焦党中央、省委、市委决策部署,围绕重点领域强化政治监督、日常监督、专项监督,强化案件查办震慑效应,一体推进“三不腐”,充分发挥“监督保障执行、促进完善发展”作用,为落实“两高四着力”重大要求提供坚强纪律保障。

(2)办案质效方面

整改情况:一是完善办案工作制度规定,确保案件办理全过程都有据可依。二是强化案件质量评查,通过日常评查、专项评查等方式,对办案质量进行检查评定。上半年集中评查案件699件,发现问题全部整改到位。三是加强对执纪执法人员理论素养和业务能力培训,提高办案工作规范化法治化正规化水平。

3.重点领域廉洁风险方面

(1)工程招投标领域方面

整改情况:一是深入开展招标投标领域专项整治,严肃追究相关项目问题背后的责任问题。二是制定《鹤壁市政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》,规范定标行为。三是对省委巡视抽查的工程项目逐个进行梳理,严查背后存在的作风、责任、腐败问题。四是新招标房屋市政工程100%落实标前踏勘,强化全流程数字化监管,建立围标串标监督预警模型,实现对进场交易项目的全流程智能监管。五是制定市公共资源交易行业监督部门责任清单,建立领导干部插手干预招标投标工作登记制度和零报告制度,同步完善线索移交机制,实现招标环节全流程闭环监管,严防此类问题再次发生。

(2)国企国资监管方面

整改情况:一是规范国有资产租赁收入管理,将国有资产管理情况纳入2025年度会计信息质量检查重要内容,开展业务培训和国有资产租赁非税收入入库情况排查,进一步加强常态化财会监督。二是依规依纪依法追究相关单位责任人责任,并督促开展“以案促改”警示教育。三是组织国有企业开展专项检查,印发《鹤壁市市管企业采购管理工作指导意见》《鹤壁市市管企业担保管理办法》等文件,进一步规范国资监管。

4.作风建设方面

整改情况:一是市委扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,突出“学查改”一体推进,坚持担当实干推进四个专项行动,市四大班子领导带头各包联乡镇(街道)、村、企业,市县两级实现涉农乡镇(街道)、村和“四上”企业包联全覆盖,坚持下到网格,排查整改社会治理问题881个;坚持以企观政,解决企业问题375个;坚持走进田间,解决涉农问题295个;坚持以案促改,分层级大规模针对性开展同级同类警示教育。二是针对“吃喝风”、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题,严格执行省委四个“十严禁”,深入开展专项整治,通报曝光典型问题12个。三是深入开展领导干部接访下访包案,市委市政府主要负责同志带头接访下访,市四大班子领导及法检“两长”分包突出信访问题,各县区严格落实县(区)党政主要领导接访制度,推动一批重访积案实质化解。四是开展“抓源头、化积案、攻难案、防风险”专项治理,切实办理一批民生诉求、化解一批积案、攻克一批疑难案件。五是规范综治中心建设,严格落实“四应四不”要求,围绕登记、转送、受理、办理、督办等5环节36项标准开展全覆盖评查,推动信访事项实质化解提质增效。

(四)贯彻落实新时代党的组织路线不到位方面

1.领导班子自身建设方面

(1)科学决策方面

整改情况:一是完善重大事项决策机制,对重大事项特别是涉及民生的事项,广泛征求人大代表、政协委员、专业人士等意见建议,持续推进民主决策、科学决策。二是根据博物馆功能特点,选择位置优越、结构适宜并长期闲置的会展中心作为市博物馆和市美术馆的新址。三是围绕完善城市功能,为群众提供更多公共服务,盘活政府闲置或低效资产,建成市青少年宫、工人文化宫、艺术中心等。四是完成高铁站广场改建项目规划调整方案编制、专家论证等工作;在淇水关东路南侧、天赉大街西侧选址,将同等数量的广场用地规划为公园绿地,列入规划调整编制方案。五是积极推进市金融大厦招商入驻,今年新入驻企业3家,市金融大厦总入驻企业达到44家、入驻率80%;金融中心一期工程基本完工,成立金融中心招商专班,坚持边建设、边招商,与中原银行等金融机构达成初步合作意向,与省农担鹤壁分公司达成初步意向、正对接入驻事宜。

(2)执行民主集中制方面

整改情况:市委带头执行民主集中制,提升领导班子谋全局、抓大事、议大事的能力,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则决定重大事项。成立市委财经委员会,制定市委财经委员会工作规则,将全市经济社会发展和生态文明建设的重要政策、规划、投资及产业发展、项目建设、招商引资、营商环境等重要事项,纳入财经委员会职责范围。

(3)党内政治生活方面

整改情况:一是市委常委班子高质量召开2024年度民主生活会,会前征求各方面意见建议,会上班子成员严肃认真开展批评与自我批评,会后建立整改台账,提出整改措施,认真抓好整改。二是市纪委监委、市委组织部班子成员列席市人大、市政府、市政协党组民主生活会,全程监督,确保高质量。三是市委成立20个督导组,对全市县级班子召开民主生活会情况进行会前、会中、会后全过程督导,实现全市县处级领导班子民主生活会督导全覆盖。四是市级党员领导干部带头参加组织关系所在支部的组织生活会,全市各级党组织政治生活制度化、经常化持续增强。

2.干部队伍建设方面

(1)干部调配方面

整改情况:市委坚定践行新时代党的组织路线,严格落实中央、省委保持县区党政班子任期稳定有关要求,认真执行县区党政领导班子成员职务任期制度,建立市直部门科级领导职数核定及配备情况台账,制定中层干部队伍建设长期规划,积极推进市直单位正科级领导干部配备。

(2)干部日常监督管理方面

整改情况:定期对公职人员违规兼职、经商办企业情况进行排查,将经商办企业情况纳入公务员招录、事业单位招聘考察内容,发现问题要求及时注销或变更企业注册信息,做好源头防范。印发加强全市领导干部因私出国(境)管理工作通知和退休干部相关政策告知书,进一步堵塞管理漏洞、提升管理质效。

3.党建工作方面

(1)党建责任履行方面

整改情况:一是市委严格落实习近平总书记关于党的建设的重要思想,坚决扛起管党治党政治责任,市委书记主持召开4次市委党的建设工作领导小组会议,安排部署党的建设各项工作;调整市委党的建设工作领导小组成员,将专业性较强的相关行业党委负责人全部纳入,进一步完善落实全面从严治党主体责任架构体系。二是市政府党组(扩大)会议总结市政府党组2024年以来党的建设工作开展情况、安排下步工作;研究修订市政府党组工作规则,印发市政府党组履行全面从严治党主体责任清单,及时向市委报告党建工作和党风廉政工作情况。三是修订完善市人大常委会党组工作规则,明确每年至少召开两次会议专题研究党建工作;召开人大常委会党组全面从严治党暨机关党建工作会议,修订完善市人大常委会党组2025年履行全面从严治党主体责任清单,制定2025年人大常委会机关党建工作要点,组织党务干部开展党建专题培训和研讨交流活动。四是召开市政协党组扩大会议,听取市政协党的建设、党风廉政建设、意识形态工作情况汇报,明确市政协党组会议每季度研究党建工作的有关要求;召开市政协党组会议,研究市政协党组工作要点、全面从严治党主体责任清单等,安排部署下步工作;召开市政协全面从严治党工作会议,认真做好巡视整改“后半篇文章”。

(2)党建制度执行方面

整改情况:一是市委加强对党建工作的督促指导,责成巡视反馈的10个单位基层党组织按照要求认真组织“三会一课”,扎实开展2024年组织生活会,严肃认真开展批评与自我批评。运用机关党建工作季度提示单,明确季度工作事项、时限和要求,通过日常监督及时反馈意见,指出问题、提出建议、限期改正。二是编印党支部工作手册,发至市直单位各党支部,推动党支部工作标准化、规范化、制度化;加强重点监测,对抽查单位“三会一课”、组织生活会等情况进行备案管理;印发认真开展批评与自我批评工作提示,整体提升市直单位党内政治生活质效。三是加强党费收缴管理,实现党费收缴精准监管。

(3)基层组织建设方面

整改情况:一是市委将增强基层党组织政治功能和组织功能作为基层党建的重中之重,创新实施组织动员力提升行动,基层涌现出一批优秀党支部书记。二是深入开展“五星”支部建设,建成“五星”支部33个,“四星”支部192个,“三星”及以上支部占比65.6%。三是扎实开展2024年度软弱涣散村党组织整顿评估,指导县区逐个评估验收,举办软弱涣散村党组织整顿提升示范培训班,2024年排查出的软弱涣散村党组织全部完成整顿。四是将“四议两公开”工作法纳入市县乡村干部教育培训重要内容,编印“四议两公开”工作法指导手册,分级分类开展培训。五是坚持从严抓实党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核,不断推进全面从严治党向基层延伸。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话3316812;电子邮箱hbsxszg2025@163.com。

中共鹤壁市委

2025年8月28日