太行山下绘新卷 奋进路上勇争先——鹤山区“十四五”经济社会高质量发展纪实

姬家山产业园区以产业链集群强根基，细分领域市场占有率领跑全国；煤炭物流园区“公铁管”联运通江达海，光伏项目擦亮生态底色，实现“乌金”效益与生态保护双赢……“十四五”期间，鹤山区深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神，紧扣“两高四着力”重大要求，落实市委“十个聚焦”部署，积极融入“三山”统筹布局，锚定“党建引领、创新驱动、工业强区、人才兴区、民生改善、守牢底线”思路，凝心聚力抓经济、攻坚克难谋发展，推动各项事业蓬勃发展。

创新驱动强引擎，引才聚力增动能

鹤山区锚定创新驱动和人才兴区核心战略，以系统谋划、精准施策、优质服务激活创新动能、会聚高端人才，为高质量发展提供坚实支撑。

“十四五”期间，鹤山区委秉持“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”理念，先后多次召开科技委会议、人才工作领导小组会议，谋划科创与人才工作图谱，形成齐抓共管格局。“十四五”前四年该区研发经费年均增长41.4%，今年前11个月高新技术产业增加值增速达15.2%，高出全市平均增速2.4个百分点。

鹤山区委主要领导带队赴京津陕对接高校院所，举办全国橡胶新材料工业发展大会，签约科技人才项目21个，柔性引进博士15名。“兴鹤聚才”暑期科研实践营吸引19名博士、硕士研究生入企实践，7项建议落地应用；6名博士挂职重点企业，畅通科研成果转化路径。精准施策降低企业生产成本，年均为企业节约4200万元，构建“降成本—优服务—促创新”循环。以“安居+服务”模式建成人才公寓314套，创新“人才公寓+”青年驿站模式，增强人才归属感，实现“引得进、留得住、用得好”。

产业升级集群兴，质效双升破壁垒

该区聚焦高质量发展，以创新引领、价值提升、集群发展推动工业迭代升级。

该区积极融入全市“一室两城”建设布局，规模以上工业企业研发覆盖率达‍85%，培育国家级专精特新“小巨人”企业5家、市级及以上科技创新平台45个，元昊化工、海格化工入选全省博士后创新实践基地。赛科化工2-甲基吡啶技术全球首创，市场份额约70%；蓝赛环保实现吸附树脂均粒白球国内规模化生产，打破国外垄断；元昊化工拥有70余项专利、参与起草19项行业标准，高性能橡胶助剂突破技术壁垒。

产业链向高端攀升，价值链向“微笑曲线”两端延伸：中核海瑞格核级树脂进口替代，填补国内空白；蓝赛环保血液灌流树脂用于重症救治；海格化工捕碳树脂助力“双碳”；元昊新材新三板挂牌释放潜力。全区明确6条重点产业链，2025年1—9月，新签约项目15个、总投资83.5亿元，盘活低效土地300余亩。姬家山产业园集聚企业39家，橡胶助剂、离子交换树脂、植物生长调节剂全国市场份额分别超50%、70%、80%，凸显集群优势。

民生提质暖民心，城乡焕新惠万家

鹤山区统筹城乡融合、文旅赋能、民生提质与生态保护，在多领域精准发力，绘就城乡蝶变、民生殷实、生态秀美的画卷。

开展农村集体“三资”清理整治规范管理，创新农村集体资产“公示审核三字三章”和集体经济“合同签订三字三章”机制，整治农房安全隐患；代表全市在2024年全省巩固脱贫攻坚成果考核中居第四，衔接资金绩效考评优秀；鹤壁集镇获批国家级农业产业强镇。

聚焦“北方美丽城市建设”，实施十大提升行动，改造老旧小区，鹤壁集片区彰显历史风貌，中山片区展现现代形象，改变“有区无城”旧貌；完善“一刻钟生活圈”，建成33个健身场地，完善养老设施，提升城市品质。

举办2025年中国匹克球巡回赛鹤山站，助力“中国匹克球之城”建设；参与拍摄的《悦悦的丹麦》首映，展示传统村落与非遗；常态化开展“三送”活动，五岩山—北斗七星康养旅游公路入选全省“公路旅游”典型案例。

召开教育高质量发展大会，实施“三名”工程，推进“重振十七中荣光”计划，高考综合上线率稳步提升。

治理煤矿塌陷区，新造林3120亩，现有林地8.4万亩，城市绿地率60.2%，人均公园绿地59.7平方米；截至目前，今年鹤山区空气质量优良天数244天，同比增加19天，PM₁₀浓度下降13.3%，PM₂.₅浓度下降18%。

治理提效固根基，平安护航促发展

鹤山区以党建领航、法治筑基、稳定护航，推进基层治理、民主法治建设与社会稳定，筑牢发展安全屏障。

坚持党建引领基层高效能治理，县级干部带头开展“党员群众恳谈会”；挖掘打造“小丽帮忙”“廊亭议事”“小院故事”等党建工作品牌；中山路街道通过“发动群众集资一点，商户募投一点，企业赞助一点”的模式，建成全区首个“爱心车棚”。

以政治建设为统领、以能力提升为核心、以担当实干为导向，着力打造忠诚型、学习型、担当型、实干型“四型”干部队伍，为鹤山区建设新时代高质量发展示范城区提供坚强组织保障。

打造“三平工作室”（武建平代表工作室、康天平矛调工作室、李稳平调解工作室），创新全过程人民民主实践，政协委员围绕产业转型调研协商；开展“法治党课进乡村”，建成13个国家级、省级民主法治示范村（社区）；区人民法院结案率全省第四，区人民检察院涉企“挂案”清理监督模型跻身全国前百、全省十强；市公安局鹤山分局被确定为公安部党建工作调研联系点。

以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，建立“专家查隐患、领导促整改、部门强执法、群众有奖举报”机制，开展应急演练并制定责任追究细则。全年警情同比下降15.94%，刑事、治安案件发案率分别下降39.13%、25.96%。连续四年获评全省平安建设优秀县区。

据介绍，站在新起点，鹤山区将以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，为高质量发展蓄势赋能，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中唱响鹤山强音。