鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市“净水入河”工程实施方案的通知

各县区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：

《鹤壁市“净水入河”工程实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2025年12月16日

（此件公开发布）

鹤壁市“净水入河”工程实施方案

为推动我市海河流域、黄河流域生态保护和高质量发展，统筹水环境、水资源、水生态协同治理，根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省“净水入黄河”工程实施方案的通知》（豫政办〔2025〕9号），结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求

围绕全市所有河流干、支流，聚焦淇河、卫河、汤河、金堤河流域生态保护核心任务，统筹水环境治理、水资源保障、水生态修复、水环境风险防控和智慧监管，构建“三水统筹、三河联动、全域治理”的工作格局。

到2027年，淇河干流水质稳定保持在Ⅱ类及以上，卫河和汤河干流水质提升至Ⅲ类及以上，其他支流水质显著改善，水生态系统稳定性持续提升，水环境风险安全可控，现代化水环境监管能力全面提升。到2030年，淇河干流水质持续提升，卫河和汤河水质稳定保持在Ⅲ类及以上，各支流水质持续稳定改善，水生态环境保护工作走在全省前列。

二、实施范围

淇河、卫河、汤河、金堤河鹤壁段全流域（包含沧河、魏庄河、洹河、共产主义渠、羑河、新城区水系、浚内沟、思德河、赵家渠、折胫河、泗河等河流水体）。

三、重点任务

（一）实施水环境综合整治

1．补齐城市水环境基础设施建设短板。加快推进“混错接”和“老破旧”雨污水管网更新改造，加强城镇污水雨季溢流污染控制，重点排查浚内沟、盖族沟等易返黑返臭风险点，对入魏庄河、护城河（南海路至黄河路段）雨水管网开展排查，整治雨污混接问题，消除污水通过雨水管网直排入淇河风险隐患，巩固提升城市黑臭水体治理成效。对全市所有河流干、支流开展入河排污口排查，做到应查尽查，实现动态管控。对已整治入河排污口开展“回头看”，巩固提升工作成效。实施入河排污口规范化建设项目，提升智能监管水平。深入排查城镇建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区，建立台账，动态消除。到2027年年底，生活污水集中收集率达到70%以上，或在2020年基础上增加5%以上。(责任单位：市城市管理局、市生态环境局，各县区政府、管委。以下均需有关县区政府、管委落实，不再列出)

2．深化工业园区水污染防治。提升水环境基础设施建设能力，对接国家、省“十五五”相关规划和最新要求，适时推进污水处理厂提标改造，实施初期雨水控制工程。加快推进化工园区化工废水“一企一管”或“多厂专管、明管输送”的配套管网建设，鹤山区2027年年底、宝山经开区2026年年底前完成全部管廊工程。开展涉水工业企业清洁生产审核，加强技术指导帮扶，提高污水综合利用效率，减少水污染物排放。持续开展涉水环境工业企业执法专项行动，严厉打击偷排、漏排、超标排放等环境违法行为，形成“零容忍、全覆盖、严执法、重实效”的高压震慑态势。(责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局)

3．扎实推进农业农村水环境面源管控。推进化肥、农药等农业投入品减量增效，促进农业绿色发展。强化畜禽养殖污染治理，开展禁养区内养殖情况专项排查，对发现的违规养殖依法依规予以清退；加强非禁养区养殖污染防治与监管，督促其配套建设符合标准的粪污收集、贮存、处理与资源化利用设施，确保达标排放或全量综合利用。因地制宜推广以资源化利用为主的农村污水治理模式，提高农村污水处理效能。加强运维管理，建立长效运维管护机制，推进乡镇污水处理站稳定运行。以设计日处理能力100吨及以上污水设施为重点，加快建立市县联网的数字化监管平台，运用电量、流量、视频监控等手段提升监管效能。持续开展农村黑臭水体排查与治理工作。(责任单位：市农业农村局、市生态环境局)

（二）提高水资源保障水平

1．扎实推进水资源节约集约利用。优化水资源配置格局，着力推动农业节水增效，推进高标准农田建设和中小型灌区续建配套及节水改造，加强地下水超采治理，减少地下水取水量。推进区域再生水循环利用试点工作，构建以景观环境、工业用水为主，市政杂用为辅的再生水利用格局，持续提升再生水利用率，到2027年年底，再生水利用率达到42%。(责任单位：市水利局、市城市管理局、市生态环境局、市农业农村局)

2．保障重点河流基本生态流量。加快建设进度，山城区尾水湿地与汤河生态修复工程、淇县污水处理厂尾水湿地工程分别于2026年5月、9月完工投运，发挥生态效益。强化河湖生态流量保障，合理确定淇河新村断面和盘石头水电站、辛村水电站等水利水电工程生态流量管控指标，严格生态流量泄放管理。结合地表水环境质量目标要求，高效落实河流生态补水机制，确保河流断面水质稳定达标、提升进位，淇河新村断面月过水流量目标保障率达到100%。（责任单位：市水利局、市生态环境局）

（三）系统推进水生态保护与修复

1．强化推进河湖水生态环境综合治理。针对性开展水生态修复，持续提升水生生物多样性。严格执行《鹤壁市淇河保护条例》，加大对淇河干支流等重要河段执法监管力度，常态化开展非法捕捞、烧烤野炊、洗车等专项执法行动，严厉打击破坏水生态环境违法行为。(责任单位：市生态环境局、市水利局、市林业局)

2．推进矿山治理与河湖生态协同修复。结合大运河专项督察反馈问题整改，举一反三，严厉打击卫河岸线违法违规行为，规范河湖岸线开发利用，构建“河畅、岸绿、景美”的河湖生态廊道。坚持山水林田湖草沙系统治理理念，有序推进历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，全面提升区域生态环境质量。(责任单位：市自然资源规划局、市水利局、市生态环境局)

（四）强化水环境风险监管

1．强化重点园区源头防控。指导鹤山区和宝山经开区提高化工园区风险防控设施建设水平，常态化开展流域水环境风险和化工园区突出水环境问题排查整治。(责任单位：市生态环境局)

2．严格防范水生态环境风险。强化有毒有害物质环境监管，严格危险废物全链条风险防控，严厉打击非法转移、倾倒危险废物等环境违法行为。健全流域上下游、左右岸、跨区域突发水污染事件联防联控机制，强化重点河流“一河一策一图”环境应急处置方案应用，加强环境应急演练，强化典型案例警示教育。加强汛期水环境问题排查，重点排查卫河、汤河沿岸风险隐患，强化水环境风险管控。(责任单位：市生态环境局、市水利局、市应急局)

（五）提升水生态环境智慧化监管能力

在流域重点断面、重要排污口及敏感区域补充布设或升级监测站点，构建覆盖全面、实时在线、数据共享的水生态环境智慧监测网络。充分利用鹤壁市地表水环境智能监管平台，提升水质数据实时监控、智能分析、趋势预警和溯源能力。(责任单位：市生态环境局、市水利局)

各县区政府、管委为本方案实施主体，要加强组织领导，细化任务分工，明确时间节点。市生态环境保护委员会办公室要加强统筹协调和调度督导，市直有关部门各司其责、协同配合，形成工作合力，推动本方案各项任务落地见效。

附件：鹤壁市国考、省考、市考断面预期水质目标表

附 件

鹤壁市国考、省考、市考断面预期水质目标表