【政策问答】《鹤壁市新时期推动招商引资高质量发展若干措施》政策解读

近日，市政府正式印发《鹤壁市新时期推动招商引资高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》）。现将有关内容解读如下：

问：为什么要出台《若干措施》？

答：为主动融入服务全国统一大市场，持续扩大对内对外开放，顺应新时期招商引资工作新变化，把握招商引资新形势，探索招商引资新模式，打开招商引资新局面，结合鹤壁实际提出新时期推动招商引资高质量发展若干措施。

问：《若干措施》的制定依据有哪些？

答：《若干措施》主要依据《河南省人民政府关于新时期推动招商引资高质量发展的指导意见》（豫政〔2025〕8号）制定。

问：《若干措施》在构建高效招商体系方面有哪些举措？

答：坚持全市“一盘棋”，构建“1+4+8+N”多方联动招商新格局。“1”指市商务局牵头统筹抓总、“4”指派驻重点地区的4个驻地招商组一线对接、“8”指8个县区主体合力推进、“N”指所有市直部门靠前服务，形成“人人都是招商员”的氛围。常态化开展“5+1”重大项目调度，推动重点项目早日签约、落地、开工、投产。实行“首报首谈”制度，保护5亿元以上项目首个洽谈单位权益。落实好招商引资政策和重大招商引资项目提级报备机制，实行重点招商引资项目领导分包机制，30亿元以上市级领导分包，协调解决关键问题。严格落实外出有报备、返鹤有总结、客商有跟踪、项目有落实的“四有”制度，开展有效招商。

问：《若干措施》在引育产业聚链成群方面有哪些举措？

答：明晰产业招引方向，聚焦“3+3”主导产业，即功能性新材料、电子电器、镁基新材料三大优势产业，以及商业航天、生物制造、半导体及工业软件三大新兴产业，8条制造业产业链，靶向招引500强、行业龙头企业、上市公司、央企、国企和“独角兽”企业等。积极承接京津冀、长三角、大湾区等地的产业转移，举办小型化、精准化专题推介，引进补链强链项目。构建良好产业生态，依托天海集团、龙芯中科、航天宏图等链主企业开展以商招商、延链补链强链招商，推动引进配套产业、上下游企业和生态合作伙伴，打造共生共赢产业链共同体，促进产业集群发展。加大外资项目招引，落实国家制造业领域外资准入限制全面清零政策，鼓励引导外资投向我市主导产业，鼓励外资企业增资扩股和使用利润再投资。

问：《若干措施》在丰富招商工具箱方面有哪些举措？

一是强化以商招商，支持产业链链主企业、骨干企业，在我市召开供应链大会，积极引进关联度高、配套性强的上下游企业。二是开展资本招商，发挥政府投资基金作用，与社会资本合作，通过“招投联动”吸引早期硬科技项目落户。三是强化科技领域招商，推动中试城建设，推动科技成果产业化应用，吸引中试项目落地。四是用好平台招商，常态化开展招商引资“四大一促”活动，利用重要节会和国家级展会平台开展推介。五是运用市场化力量招商，加强与在外鹤壁商会联系，积极对接优质招商中介机构和产业咨询机构。六是创新应用场景招商，围绕应急、交通、医疗、教育、城建等重点领域，市县协同、部门联动开发开放一批场景实验区。七是积极开展“招才引智”，坚持招才与招商双轮驱动，大力实施“头雁”工程，实现以商引才、以才促商。八是探索“飞地”招商，通过“飞地”招商模式打破地域界限，深化“三山”统筹、“三区”融合，构建相互支撑的产业发展新格局。

问：《若干措施》在保障提升招商质效方面有哪些举措？

答：聚焦营商环境优化与全过程管理，将招商引资作为高质量发展“一号工程”，各单位主要负责同志牵头，强力推进重大项目。实施营商环境流程再造创新提质行动，深入推进“高效办成一件事”“签约即发证”，严格落实公平竞争审查制度，加强招商引资领域诚信建设，严格履行依法作出的政策承诺，稳定投资者预期。在项目管理上，定期开展项目落地时限、投资强度、亩均产出、实际贡献、创造就业等综合效益评价及企业履约情况评价，强化政策宣传和督导落实，确保项目建成后运行稳、效益佳。

问：有问题如何咨询？

答：对《若干措施》有疑问的，可以向鹤壁市商务局联系咨询，联系电话：0392—3366210。